预包装食品备案表：
- 主要针对的是仅销售预包装食品的经营者。
- 根据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条的规定，仅销售预包装食品的，不需要取得食品经营许可证，但应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。
- 备案表是一份信息采集表，用于记录经营者的基本信息和销售的预包装食品信息。
食品经营许可证：
- 是中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动的合法主体，经食品药品监督管理部门审查批准后发放的许可凭证。
- 它代表了经营者在食品安全方面的全面合规性，是开展食品经营活动的必备证件。

二、经营范围

预包装食品备案表：
- 经营范围通常只包括预包装食品销售、冷藏冷冻食品销售、特殊食品销售（如保健品、婴幼儿乳粉等）这几个类目。
食品经营许可证：
- 经营范围更广，除了预包装食品销售外，还包括散装食品销售、特殊食品销售以及其他类食品销售；同时，还涵盖热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售等多个食品制售类别。

三、证件形式

四、适用法律法规

预包装食品备案表：
- 主要依据的是《中华人民共和国食品安全法》中关于食品销售的相关规定。
- 这些规定相对较为简单，主要关注食品的标识、贮存和销售环节。
食品经营许可证：
- 其发放则依据更为详细的法律法规，如《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》等。
- 这些法律法规对食品生产经营活动的各个方面都有严格的规定，包括食品加工场所的卫生条件、食品加工过程的控制、食品原料的采购和贮存等。

五、功能与作用

预包装食品备案表：
- 更像是一种“身份证”，它证明了经营者有资格销售预包装食品。
- 备案制度相对简单，主要是为了便于监管和追溯。
- 它不是一种行政许可，因此不具有排他性。
食品经营许可证：
- 则是一种“通行证”，它代表了经营者在食品安全方面的全面合规性。
- 持有许可证的经营者可以在许可范围内从事食品生产经营活动，并接受相关部门的监督管理。
- 它是一种行政许可，具有排他性。未取得食品经营许可证的单位和个人不得从事食品生产经营活动。

综上所述，预包装食品备案表和食品经营许可证在定义、经营范围、证件形式、适用法律法规以及功能与作用等方面都存在明显的区别。对于食品经营者来说，需要根据自身的经营情况和法律法规的要求，选择适合自己的备案或许可方式，并确保合规经营。